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비어도 너무 비어 지식산업센터 공실 위기 해결책 있다

05 7월 2025 — 5 min read

최근 국내 건설업계가 심각한 위기를 겪고 있습니다.

그 중심에는 과거 급격히 분양이 증가했던 지식산업센터와 상가의 공실 문제가 자리하고 있습니다.

전국적으로 경매로 넘어간 지식산업센터는 한 달 만에 300건 이상을 기록하며 문제의 심각성을 드러내고 있습니다.

그러나 산업경기의 전반적인 침체로 인해 뾰족한 해결 방법은 아직 보이지 않고 있는 상황입니다.

일부 해외 사례에서 힌트를 얻어 정부가 주거시설 관련 규제를 완화한다면

미분양 문제는 물론 도심의 주택 공급 부족 문제까지 해결할 수 있다는 목소리가 나오고 있습니다.

건설 관련 데이터 전문 기업 지지옥션의 발표에 따르면, 지난 5월 경매로 나온 전국 지식산업센터 매물은 총 313건으로 집계되었습니다.

이는 2001년 이후 월별 기준으로 가장 높은 수치를 기록한 것인데요.

지식산업센터는 흔히 ‘아파트형 공장’으로 불리며 수도권 공장 총량제 규제를 받지 않는데다 분양 가격의 약 80%까지

대출이 가능하여, 2020~2022년 부동산 가격 상승기에 특히 많이 공급되었습니다.

부동산플래닛이 발표한 보고서에 따르면, 올해 1분기 전국 지식산업센터 거래량은 총 552건으로, 직전 분기 대비 43.2% 감소했습니다.

이렇게 낮은 거래율은 금융권의 프로젝트 파이낸싱(PF) 조달마저 막히게 하는 요인이 되었고, 중견 건설사들의 연쇄 부도로 이어지고 있습니다.

최근 법정관리를 신청한 신한건설 역시 경기 화성의 지식산업센터 미분양 여파를 직접적으로 받았습니다.

마찬가지로 대저건설과 안강건설 역시 동일한 이유로 법정관리를 요청했습니다.

건설업계는 이러한 난국을 해결하기 위해 정부의 적극적인 역할을 요청하고 있습니다.

비어있는 업무 및 상업시설을 주거나 숙박시설로 용도를 전환하는 방안을 검토해 달라는 요구가 그 중심에 있습니다.

이는 새 정부가 추진하는 임대주택 확대 정책과 방향성이 일치하며, 불필요한 공실을 활용해 주택 공급도 늘릴 수 있는 효과를 기대할 수 있습니다.

서정렬 영산대 부동산대학원 교수는 공급자 입장에서 유동성 해소라는 긍정적인 효과와 소비자 입장에서 도심 주거라는 큰 장점을 동시에 가져다줄 수 있다고 분석합니다.

규제와 관련된 문제는 ‘규제 샌드박스’를 활용해 보다 유연하게 접근해야 한다고 제언했습니다.

사실 해외에서는 이와 비슷한 방식으로 공실 문제를 해결하고 있습니다.

예를 들어 미국 캘리포니아주의 산티아나 오피스 빌딩은 2021년 예술가를 위한 저렴한 주택과 편의시설로 탈바꿈했습니다.

일본에서도 도쿄 도심의 오피스 빌딩들이 임대 및 분양 맨션으로 전환된 바 있으며

영국 런던 역시 금융지구 내 빈 사무실을 1500가구 규모의 주택으로 바꾸겠다는 계획을 2021년에 발표했습니다.

이러한 흐름에 따라 국토교통부도 비어 있는 업무 및 상업시설을 주거시설로 전환하는 방안을 연구하고 있습니다.

올해 3월 국토부는 ‘건축물의 탄력적 용도 전환 지원 방안 마련’을 위해 연구 용역을 발주했으며, 현재 상가 공실 현황을 면밀히 조사 중입니다.

이를 기반으로 건축물 용도 변경을 지원할 구체적인 방안을 검토하고 있습니다.

특히 주차장 면적, 복도 폭, 소방시설 등 일정 기준을 충족할 경우 전환을 허용하는 방향으로 논의가 진행될 전망입니다.

현재 직면한 난국은 단순히 건설업계 내부의 문제를 넘어 지역 경제와 도심 거주 환경까지 영향을 미치는 만큼, 빠른 해결책이 절실합니다.

지속 가능한 도심 개발과 주택 공급 확대를 꿈꾸는 우리에게 정부와 업계가 힘을 합쳐 적극적인 변화를

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